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治理的兜底: 華彩咨詢白萬(wàn)綱 2013-7-16 13:16; 除了治理體系的設(shè)計(jì)和運(yùn)作之外，集團(tuán)對(duì)子公司的治理還需要有兜底的東西,。什么叫治理的兜底呢？為了保障子公司資產(chǎn)的保值增值,，風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避，干部人事安全，必須在信息對(duì)稱的基礎(chǔ)之上，實(shí)現(xiàn)治理的兜底,。第一，集團(tuán)能不能朝子公司輸出一套制度,。其實(shí)看看《公司法》就知道,，《公司法》里明文指出,，董事會(huì)有權(quán)制定公司的基本制度,，也就是說(shuō)子公司董事會(huì)有權(quán)制定子公司的基本制度，但《公司法》并沒(méi)指出什么是基本制度,。誰(shuí)能回答什么是基本制度呢,？大家都回答不了，人大常委會(huì)都回答不了,，但答案就是這樣,，就是你想制定什么，什么就是基本制度,。過(guò)去集團(tuán)總是說(shuō),，我們向子公司外派人員，一般都是董事,，總經(jīng)理,，財(cái)務(wù)總監(jiān)三外派。但是現(xiàn)在可以明確的知道,，如果子公司里每天屢偷不止,，你甚至可以外派保管員和保安，證明保安都已經(jīng)勾結(jié)了,。事實(shí)上有家集團(tuán)就這么干過(guò),。它對(duì)子公司進(jìn)行財(cái)務(wù)外派。其財(cái)務(wù)外派最牛的是整個(gè)財(cái)務(wù),、出納,、現(xiàn)金管理集團(tuán)層面全部都拿過(guò)去。所以，就是想說(shuō)明,，集團(tuán)一定不要被一些約定俗成和俗規(guī)所束縛,。母公司事實(shí)上既然可以通過(guò)子公司董事會(huì)制定一套制度，面上有了這樣一個(gè)說(shuō)法,，很多公司就利用這個(gè)權(quán)利,，把母公司的一套標(biāo)準(zhǔn)化的制度輸出到子公司董事會(huì)，子公司董事會(huì)簽個(gè)字,，審批一下,，就變成子公司的制度。當(dāng)然,，有些集團(tuán)也不能簡(jiǎn)單地這么做,，因?yàn)榈紫碌臉I(yè)務(wù)板塊五花八門，每個(gè)子公司的成熟度,、產(chǎn)業(yè)方向,，對(duì)它們的持股比例不同都有很大差異，但是操作的內(nèi)涵是一致的,。母公司要盡量地把一些較優(yōu)秀的制度要輸出到——至少影響到子公司制度設(shè)計(jì),。并且要推動(dòng)和監(jiān)督子公司制度的執(zhí)行。這次中央為什么下這么大的力氣推內(nèi)控,，其實(shí)內(nèi)控最大最大的就是兩點(diǎn),。第一點(diǎn)是不斷地檢討子公司制度的符合性，就是子公司的操作過(guò)程是不是用這個(gè)制度,。有很多人說(shuō)制度頒布了以后不執(zhí)行,，誰(shuí)會(huì)一板一眼地執(zhí)行制度，只要是人就不想執(zhí)行制度,。此外,，集團(tuán)在推行制度上下了多大的力氣和本錢？有很多公司老說(shuō),，議而不決,，決而不行。其實(shí)真正的總經(jīng)理辦公室,，其中有一個(gè)很重要的事項(xiàng),，就是會(huì)前意見(jiàn)收益，會(huì)前議案收集,，會(huì)中管理和會(huì)后追蹤檢討,，這是總經(jīng)理辦公室一個(gè)很重要的功能。所有制度執(zhí)行得較好的企業(yè),，都事實(shí)上制度頒布了以后,，有一個(gè)制度頒布的獎(jiǎng)懲和制度頒布的活動(dòng),，制度執(zhí)行的組織，查出來(lái)制度不執(zhí)行了以后的一個(gè)懲罰,，用倒逼機(jī)制逼得子公司執(zhí)行制度,，建立制度。人天然而然地不會(huì)執(zhí)行制度,。復(fù)星集團(tuán)的郭廣昌說(shuō)得好,，要想讓子公司執(zhí)行制度，母公司必須做成三個(gè)角色,，第一就是碎嘴婆婆,，說(shuō)得你頭疼。第二,，居委會(huì)大媽,，給你做了這么多事，連你們家孩子的屁股我都擦了,，那你要不要把門前的葉子掃一下呢,？你們家沒(méi)有人的時(shí)候，水電,、安全,、門窗我都在幫你維護(hù)，那你是不是幫我抄一下電表呢,？第三個(gè)角色叫太平洋警察,，給子公司做了這么多的服務(wù)和管理，超出了你正常管的邊界,，也就是說(shuō)子公司一旦失去你，一旦你不幫助,，子公司會(huì)很痛苦,，要積極給子公司很多深度的服務(wù)和深度的價(jià)值，子公司剛開(kāi)始很習(xí)慣你這種深度服務(wù)和價(jià)值,，一旦他調(diào)皮,，你撤治，這個(gè)最可怕,，我的治理服務(wù)要撤掉,，那子公司就會(huì)感覺(jué)到單身后生活很悲慘。就比如很多妻子很習(xí)慣給丈夫洗完腳以后拿拖鞋,，就把他習(xí)慣培養(yǎng)得很刁,，以后你和一個(gè)紅顏知己，前兩天熱戀可以,，一生活就不行,，發(fā)現(xiàn)你晚上也不刷牙，而且故意你媳婦說(shuō)不刷口腔更健康，熏得她無(wú)處躲藏,，另外故意告訴你,，男子漢腳就要臭一點(diǎn)，結(jié)果你和以后的小蜜就不習(xí)慣,，這是一個(gè)道理,。總之,，首先制度就要輸出去,。第二點(diǎn)是要看制度的符合度如何，不僅看子公司是不是在執(zhí)行,，而且還要輸出制度執(zhí)行的監(jiān)測(cè)制度,，用績(jī)效、審計(jì),、紀(jì)檢,、監(jiān)察、舉報(bào)等等,，來(lái)保障治理能夠得到有效的落地,。此外，通過(guò)內(nèi)控,，使得母公司輸出的制度有極強(qiáng)的執(zhí)行約束力�,，F(xiàn)在咨詢公司做內(nèi)控，一般意義上是怎么做呢,？是把制度和流程打開(kāi),，研究它里面有哪些跑冒滴漏點(diǎn)，在跑冒滴漏點(diǎn)上加上很多手銬,，制衡審批點(diǎn),，匯報(bào)點(diǎn)和監(jiān)督點(diǎn)，這是做內(nèi)控的一般手法,。但是骨子里面做內(nèi)控,，從根本上來(lái)說(shuō)，如果讓經(jīng)理班子來(lái)做制度,，事實(shí)上他是會(huì)朝著效率最大化,，審批點(diǎn)越少越好，經(jīng)理班子的權(quán)限越大越好,。用內(nèi)控的思路來(lái)做制度,，就是既要考慮到出資人的風(fēng)險(xiǎn)，又要考慮到經(jīng)理班子的效率最大化,，二者平衡以后,，實(shí)現(xiàn)一個(gè)公允的制度,。這套制度不是簡(jiǎn)單的面向董事會(huì)。面向董事會(huì)的話,，全公司就這一套制度下來(lái),，審計(jì)的時(shí)候也審這套制度和流程，子公司執(zhí)行的時(shí)候,，也是按這套流程來(lái)執(zhí)行,。其中董事會(huì)和總經(jīng)理怎么融合，都在這個(gè)制度里,，到哪一段,，總經(jīng)理管不著，要到董事會(huì)來(lái),，到哪一段總經(jīng)理要接著干下去,，是全融合的，這就是所謂治理的兜底,。; 個(gè)人分類: 集團(tuán)管控|882 次閱讀|0 個(gè)評(píng)論

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