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集團(tuán)與子公司之間的管控
華彩咨詢白萬綱 2013-8-14 07:28
集團(tuán)與子公司之間的管控
在這里,,我們將會(huì)逐一揭示集團(tuán)公司管控在十個(gè)方面所隱含或已經(jīng)暴露出來的巨大的問題。 那么講這十大問題之前 我們首先要做一個(gè)揭示,這十大問題事實(shí)上是有它的背后的一些共性的因素,。我總結(jié)了三點(diǎn)共性的因素,。 首先,這十大問題的出現(xiàn)是觀念階段和外部環(huán)境的必然性,。比如說,,中國扎扎實(shí)實(shí)地講了分權(quán)講了將近20年。分權(quán)給廠長經(jīng)理們松綁,,給下面子公司松綁,,也因此子公司向母公司要權(quán)。子公司的人在權(quán)力不全的情況下不肯干活,,非要人,、財(cái)、物,、產(chǎn),、供、銷,,所有的權(quán)力到位,,我才是個(gè)完整的子公司。母公司只能通過子公司董事會(huì)來監(jiān)控子公司都已經(jīng)成為一個(gè)共有文化,。突然之間要喊集權(quán)型的總部,在全中國范圍里面都成了異端,、另類,,幾乎覺得不可以被接受。怎么可能子公司拼命地向母公司這么要權(quán)呢,?這成了一個(gè)說法了,。這就是觀念的產(chǎn)物,而且很多的人錯(cuò)誤地理解《公司法》,,認(rèn)為《公司法》規(guī)定的我子公司就是個(gè)獨(dú)立的法人實(shí)體,。你如果要干預(yù)我,你也只能通過我的董事會(huì),,通過議事規(guī)則,,決策程序來干預(yù)。這是對公司法的一個(gè)可愛的曲解,。事實(shí)上,,一切權(quán)力歸于股東會(huì)、股東大會(huì),。 股東會(huì),、股東大會(huì)既可以把權(quán)力授給你子公司董事會(huì),子公司董事會(huì)再把部分權(quán)力授給子公司經(jīng)理層,子公司董事也可以把這個(gè)權(quán)力授給母公司董事會(huì)-----委托給母公司董事會(huì),,母公司董事會(huì)再把它委托給母公司總裁,。委托兩次以后母公司總裁可以管到你上廁所,而且是合理合法,。為什么一定是授給子公司董事會(huì)呢,,難道是天授神權(quán)嗎?這就是對治理的一個(gè)錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí),。 治理從最根本上就是保護(hù)出資人利益的一套制度安排,。如果發(fā)現(xiàn)把出資人利益委托給其他更有決策能力、更有全局觀,、更有調(diào)度能力的另外一個(gè)機(jī)構(gòu),,從而可以保障利益最大化的情況下,會(huì)毫不猶豫地委托給它,。就好像出資人可以把酒店委托給喜來登集團(tuán),,就好像可以把我的公司委托給另外一個(gè)咨詢機(jī)構(gòu)一樣是一模一樣的,未必一定要委托給董事會(huì),,董事會(huì)未必一定要再次委托給經(jīng)理班子,。因此這么一個(gè)虛妄的認(rèn)知就在他們錯(cuò)誤地理解《公司法》的前提之下發(fā)生了,錯(cuò)誤到什么程度呢,?有很多母公司的財(cái)務(wù)總監(jiān),、財(cái)務(wù)部門去找子公司要財(cái)務(wù)報(bào)表,子公司說不許給,、不能給,,為什么呢?同股,、同權(quán)違反《信息披露準(zhǔn)則》,,你要想要,等到年終報(bào)年報(bào)披露的時(shí)候再來要,。母公司就灰溜溜地回來了,。母公司在追求法物上面、研究法物管理上你們由此可以想見有多么落后,!今天的子公司研究法物,、研究法律當(dāng)中有利于它的條款來保護(hù)自己的積極性遠(yuǎn)遠(yuǎn)高過母公司。這方面的積極性也因此倒掛,,就由此出現(xiàn)了上述情形,,這就是觀念使然。 那么階段使然就是一段時(shí)間里面我們發(fā)現(xiàn)我們的機(jī)會(huì)太多太多了,,以至于我們?nèi)鱿乱活w種子就會(huì)開花,,根本用不著耕耘,、澆水、施肥,,那么也因此我們就放棄了對它的管理,。我們用一些類承包方案,類承包方案就可以使得子公司發(fā)展得非常好,,利用股權(quán),、利用長期激勵(lì)、利用很強(qiáng)有力的授權(quán),。事實(shí)上這一切的背后都是各類承包方案,。它的本質(zhì)是類承包的,它的理念是母公司放棄管理,。因?yàn)闄C(jī)會(huì)太多了,,必須放手去抓機(jī)會(huì),在每一個(gè)樹上面浪費(fèi)時(shí)間就是浪費(fèi)整個(gè)生命,,這是我做不到的,。也因此在一段時(shí)間里面,發(fā)展機(jī)遇非常多,,而且每次政策的大幅規(guī)模的調(diào)整帶動(dòng)一大批(縫隙)產(chǎn)業(yè),、(縫隙)機(jī)會(huì)這么一種發(fā)展模式之下這種只問耕耘、只問播種,、不問管理最后居然可以有結(jié)果的這么一個(gè)發(fā)展?fàn)顩r,,也導(dǎo)致了他們不愿意去管理子公司,覺得管它干什么呢,。甚至經(jīng)過一段時(shí)間所謂的實(shí)踐以后達(dá)到了一個(gè)共識(shí):對子公司過多的干預(yù)一定會(huì)導(dǎo)致子公司積極性的下降,。子公司活力的下降以及業(yè)績的下降的確是如此。剛開始對狂放的子公司的管理一定會(huì)導(dǎo)致你的業(yè)績的下降,,導(dǎo)致子公司活力的降低。那么我要請問這個(gè)狀況一直是這樣的嗎,,過了一個(gè)臨界點(diǎn)之后仍然會(huì)是這樣的嗎,,如果是這樣的話那么國際公司的實(shí)踐為什么卻是相反的呢?為什么在IBM進(jìn)行了大規(guī)模的分權(quán),、進(jìn)行了全球化就是本地化的理解之后,,居然在近些年進(jìn)行了180度的大轉(zhuǎn)彎,要求進(jìn)行全球化的集權(quán)隨需應(yīng)變呢,?如何來理解西門子提出的“一個(gè)西門子”這么一個(gè)理念,,把所有子公司的追求所有的價(jià)值觀集中到母公司,來統(tǒng)一判斷你沒有辦法判斷由我來告訴你什么是對的,,為什么,?“只有一個(gè)西門子”為什么這個(gè)狀況出現(xiàn)了呢?東西方這兩股相向的逆流到底說明了什么呢?這是第一個(gè),,環(huán)境,、觀念、階段使然,。 第二個(gè),,先發(fā)展后管理的產(chǎn)物。很多企業(yè)認(rèn)為要發(fā)展,,先拼命地往外擴(kuò)張,,先把盤子做大盤子做大以后,總有一天母公司也會(huì)越來越強(qiáng)悍,,只要到那一天就騰出手一下就抓過來了,,頂多是杯酒釋兵權(quán)之勞而已,但是這樣一個(gè)夢想終于破滅了,。我們就發(fā)現(xiàn)我們整個(gè)中國的企業(yè)集團(tuán)已經(jīng)呈現(xiàn)了兩個(gè)極端:一種是子公司都是扶不上的劉阿斗,,全是軟泥一灘,全部靠在母公司身上計(jì)劃,,由母公司來做戰(zhàn)略,、定資源、給資金,、配置,,定目標(biāo),完不成你也不能把我怎么樣,,這是一種狀況,;另外一種狀況,就是子公司龐大了,、諸侯化,,母公司如我奈何?頂多就是一個(gè)收費(fèi)的機(jī)構(gòu),,不就是想要一個(gè)投資回報(bào)率嗎,?拿去,給你,!那么這兩種又是兩個(gè)相向的逆流,、兩個(gè)相反的極端。這又說明了什么呢,?先發(fā)展后管理是不是能夠?qū)е鹿芾砟�,?先問后治是不是一種科學(xué)的發(fā)展觀呢?這是我們必須入絲入扣地來批判,、來分析的,。有宏大的歷史潮流作證,、有眾多的管理實(shí)踐作證、有邏輯作證,、有人性作證,。。,。,。。,。我想先發(fā)展后管理可以休息,。 第三,它也是單體公司管理觀的一個(gè)歸宿,。就像我們上堂課講的所有管理集團(tuán)公司的優(yōu)勢都擺在那里有那么多的優(yōu)勢范圍效應(yīng),、 規(guī)模效應(yīng)、速度效應(yīng),、網(wǎng)絡(luò)效應(yīng),、協(xié)同效應(yīng),但是眾多我們社會(huì)上的集團(tuán)公司就根本不能把它用好,,他們目前的爭論仍然在于給子公司授多少權(quán),、母公司管一些什么……為什么可憐到這個(gè)狀況,為什么集團(tuán)公司這么一種先進(jìn)的組織系統(tǒng)的優(yōu)勢根本沒有被發(fā)揮出來呢,?那就是我們單體公司管理的觀念還在作祟,,沒有一個(gè)人一生下來就是天才,沒有一個(gè)人生下來那天就是集團(tuán)公司高管層,,絕大多數(shù)管理者經(jīng)歷了漫長的歷程才從單體公司爬到了集團(tuán)公司,,也有少數(shù)一開始就懵里懵懂地進(jìn)入到部委、局,,進(jìn)入到大型集團(tuán)里面直接開始管集團(tuán)公司的,。但是雖然他的起點(diǎn)很高,我們可以說他對集團(tuán)的運(yùn)作實(shí)質(zhì),、底層架構(gòu)完全不明了---他只是待在一頭大象上的另外一個(gè)盲人,,他只是待在大象背上面,在摸大象的背,、摸它的腳和摸它的牙,根本知其然不知其所以然------領(lǐng)悟其運(yùn)動(dòng)但不知其運(yùn)動(dòng)規(guī)律,,更不知其運(yùn)動(dòng)過程當(dāng)中的各種變數(shù)和關(guān)鍵要素,,那么這是單體公司管理觀的一個(gè)必然歸宿。 那么就在這三種力量的交錯(cuò)之下集團(tuán)公司的十個(gè)管控上的問題豁然出現(xiàn)而且像美女臉上的傷疤一樣令我們驚訝,、令我們詫異,,如此地顯眼又如此地大煞風(fēng)景,。(待續(xù))
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治理的兜底
華彩咨詢白萬綱 2013-7-16 13:16
除了治理體系的設(shè)計(jì)和運(yùn)作之外,集團(tuán)對子公司的治理還需要有兜底的東西,。什么叫治理的兜底呢,?為了保障子公司資產(chǎn)的保值增值,風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避,,干部人事安全,,必須在信息對稱的基礎(chǔ)之上,實(shí)現(xiàn)治理的兜底,。 第一,,集團(tuán)能不能朝子公司輸出一套制度。其實(shí)看看《公司法》就知道,,《公司法》里明文指出,,董事會(huì)有權(quán)制定公司的基本制度,也就是說子公司董事會(huì)有權(quán)制定子公司的基本制度,,但《公司法》并沒指出什么是基本制度,。誰能回答什么是基本制度呢?大家都回答不了,,人大常委會(huì)都回答不了,,但答案就是這樣,就是你想制定什么,,什么就是基本制度,。 過去集團(tuán)總是說,我們向子公司外派人員,,一般都是董事,,總經(jīng)理,財(cái)務(wù)總監(jiān)三外派,。但是現(xiàn)在可以明確的知道,,如果子公司里每天屢偷不止,你甚至可以外派保管員和保安,,證明保安都已經(jīng)勾結(jié)了,。事實(shí)上有家集團(tuán)就這么干過。它對子公司進(jìn)行財(cái)務(wù)外派,。其財(cái)務(wù)外派最牛的是整個(gè)財(cái)務(wù),、出納、現(xiàn)金管理集團(tuán)層面全部都拿過去,。 所以,,就是想說明,集團(tuán)一定不要被一些約定俗成和俗規(guī)所束縛,。母公司事實(shí)上既然可以通過子公司董事會(huì)制定一套制度,,面上有了這樣一個(gè)說法,,很多公司就利用這個(gè)權(quán)利,把母公司的一套標(biāo)準(zhǔn)化的制度輸出到子公司董事會(huì),,子公司董事會(huì)簽個(gè)字,,審批一下,就變成子公司的制度,。 當(dāng)然,,有些集團(tuán)也不能簡單地這么做,因?yàn)榈紫碌臉I(yè)務(wù)板塊五花八門,,每個(gè)子公司的成熟度,、產(chǎn)業(yè)方向,對它們的持股比例不同都有很大差異,,但是操作的內(nèi)涵是一致的,。母公司要盡量地把一些較優(yōu)秀的制度要輸出到——至少影響到子公司制度設(shè)計(jì)。并且要推動(dòng)和監(jiān)督子公司制度的執(zhí)行,。 這次中央為什么下這么大的力氣推內(nèi)控,,其實(shí)內(nèi)控最大最大的就是兩點(diǎn)。第一點(diǎn)是不斷地檢討子公司制度的符合性,,就是子公司的操作過程是不是用這個(gè)制度,。有很多人說制度頒布了以后不執(zhí)行,誰會(huì)一板一眼地執(zhí)行制度,,只要是人就不想執(zhí)行制度,。此外,集團(tuán)在推行制度上下了多大的力氣和本錢,?有很多公司老說,,議而不決,決而不行,。其實(shí)真正的總經(jīng)理辦公室,,其中有一個(gè)很重要的事項(xiàng),就是會(huì)前意見收益,,會(huì)前議案收集,,會(huì)中管理和會(huì)后追蹤檢討,這是總經(jīng)理辦公室一個(gè)很重要的功能,。所有制度執(zhí)行得較好的企業(yè),,都事實(shí)上制度頒布了以后,有一個(gè)制度頒布的獎(jiǎng)懲和制度頒布的活動(dòng),,制度執(zhí)行的組織,,查出來制度不執(zhí)行了以后的一個(gè)懲罰,用倒逼機(jī)制逼得子公司執(zhí)行制度,建立制度,。 人天然而然地不會(huì)執(zhí)行制度。復(fù)星集團(tuán)的郭廣昌說得好,,要想讓子公司執(zhí)行制度,,母公司必須做成三個(gè)角色,第一就是碎嘴婆婆,,說得你頭疼,。第二,居委會(huì)大媽,,給你做了這么多事,,連你們家孩子的屁股我都擦了,那你要不要把門前的葉子掃一下呢,?你們家沒有人的時(shí)候,,水電、安全,、門窗我都在幫你維護(hù),,那你是不是幫我抄一下電表呢?第三個(gè)角色叫太平洋警察,,給子公司做了這么多的服務(wù)和管理,,超出了你正常管的邊界,也就是說子公司一旦失去你,,一旦你不幫助,,子公司會(huì)很痛苦,要積極給子公司很多深度的服務(wù)和深度的價(jià)值,,子公司剛開始很習(xí)慣你這種深度服務(wù)和價(jià)值,,一旦他調(diào)皮,你撤治,,這個(gè)最可怕,,我的治理服務(wù)要撤掉,那子公司就會(huì)感覺到單身后生活很悲慘,。就比如很多妻子很習(xí)慣給丈夫洗完腳以后拿拖鞋,,就把他習(xí)慣培養(yǎng)得很刁,以后你和一個(gè)紅顏知己,,前兩天熱戀可以,,一生活就不行,發(fā)現(xiàn)你晚上也不刷牙,,而且故意你媳婦說不刷口腔更健康,,熏得她無處躲藏,另外故意告訴你,,男子漢腳就要臭一點(diǎn),,結(jié)果你和以后的小蜜就不習(xí)慣,,這是一個(gè)道理�,?傊�,,首先制度就要輸出去。 第二點(diǎn)是要看制度的符合度如何,,不僅看子公司是不是在執(zhí)行,,而且還要輸出制度執(zhí)行的監(jiān)測制度,用績效,、審計(jì),、紀(jì)檢、監(jiān)察,、舉報(bào)等等,,來保障治理能夠得到有效的落地。 此外,,通過內(nèi)控,,使得母公司輸出的制度有極強(qiáng)的執(zhí)行約束力。現(xiàn)在咨詢公司做內(nèi)控,,一般意義上是怎么做呢,?是把制度和流程打開,研究它里面有哪些跑冒滴漏點(diǎn),,在跑冒滴漏點(diǎn)上加上很多手銬,,制衡審批點(diǎn),匯報(bào)點(diǎn)和監(jiān)督點(diǎn),,這是做內(nèi)控的一般手法,。 但是骨子里面做內(nèi)控,從根本上來說,,如果讓經(jīng)理班子來做制度,,事實(shí)上他是會(huì)朝著效率最大化,審批點(diǎn)越少越好,,經(jīng)理班子的權(quán)限越大越好,。用內(nèi)控的思路來做制度,就是既要考慮到出資人的風(fēng)險(xiǎn),,又要考慮到經(jīng)理班子的效率最大化,,二者平衡以后,實(shí)現(xiàn)一個(gè)公允的制度,。 這套制度不是簡單的面向董事會(huì),。面向董事會(huì)的話,全公司就這一套制度下來,審計(jì)的時(shí)候也審這套制度和流程,,子公司執(zhí)行的時(shí)候,,也是按這套流程來執(zhí)行。其中董事會(huì)和總經(jīng)理怎么融合,,都在這個(gè)制度里,,到哪一段,總經(jīng)理管不著,,要到董事會(huì)來,到哪一段總經(jīng)理要接著干下去,,是全融合的,,這就是所謂治理的兜底。
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