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王亮：新基藥,，在路上: 王亮 2013-5-3 17:54; 本月，衛(wèi)生部正式公布《國家基本藥物目錄》 (2012 年版 ) ,，并宣布將于今年 5 月 1 日起施行,。新版基藥目錄分為化學(xué)藥品和生物制品、中成藥,、中藥飲片三個(gè)部分,，其中，化學(xué)藥品和生物制品 317 種,、中成藥 203 種,，共計(jì) 520 種，較 2009 年版擴(kuò)容逾 6 成,。其中,，抗腫瘤藥、兒童用藥成為其中最大亮點(diǎn),，中藥因新增獨(dú)家品種之多也廣受關(guān)注,。在此節(jié)點(diǎn)下，我們特策劃了 “新版基藥目錄” 的話題,，特誠摯邀請(qǐng)醫(yī)藥行業(yè)實(shí)戰(zhàn)營銷專家王亮先生針對(duì)對(duì)新版基藥目錄進(jìn)行解讀,，分析其對(duì)企業(yè)和市場格局的影響，并對(duì)未來基本藥物制度的走向進(jìn)行預(yù)判,。關(guān)于目錄 1,、此前，“新版基藥目錄即將出臺(tái)”的消息就已甚囂塵上,，而最終該目錄在十八大之后塵埃落定,。整體上，您對(duì)新版基藥目錄的評(píng)價(jià)是什么,？王亮：作為國家醫(yī)改的重要環(huán)節(jié),，基本藥物制度的推進(jìn)力度是非常迅猛的。而基本藥物目錄作為前一輪基本藥物制度推行過程中的核心要素,，在經(jīng)歷了發(fā)布時(shí)間的幾番反復(fù)之后終于發(fā)布了,。縱觀本次被行業(yè)關(guān)注極高的 2012 版基本藥物目錄,，與之前相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)外放出的關(guān)于此次目錄在產(chǎn)品數(shù)量,、產(chǎn)品構(gòu)成,、增加種類等方面的信息十分吻合，應(yīng)該說新版目錄的出臺(tái),，給 2013 年的醫(yī)藥行業(yè)一個(gè)明顯的信號(hào),，新一輪的市場洗牌和企業(yè)洗牌即將開始。 2,、較之 2009 版目錄,，新版基藥目錄主要有哪些變化？其中最大的變化又是什么,？王亮：此次新版基藥目錄較之之前的目錄有幾個(gè)方面的變化： 1 ,、產(chǎn)品數(shù)量的變化，從 307 種增加到 520 種,，不僅可以有效解決基層醫(yī)院的用藥數(shù)量問題,，還給了企業(yè)最后一次進(jìn)行基層市場搶占的機(jī)會(huì)。 2 ,、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的變化,，增加了基層市場經(jīng)常使用的心腦血管、兒科及抗腫瘤方面的藥品,，表面了基本藥物已經(jīng)從廉價(jià)藥向常用藥方面轉(zhuǎn)變了,。 3 、中成藥產(chǎn)品數(shù)量的增多,，從上一版的一百余種占據(jù)三分之一,，到這一版的 203 種占據(jù)近五分之二，中藥企業(yè)在本輪基藥招標(biāo)采購的機(jī)遇也會(huì)大大增加,。特別是其中的中藥獨(dú)家品種，更將成為一大看點(diǎn),。 4 ,、外資企業(yè)產(chǎn)品增多， 2012 版基藥目錄中出現(xiàn)的外資企業(yè)產(chǎn)品明顯增多,，一來可以看做是基本藥物產(chǎn)品將逐步擺脫唯低價(jià)是舉的局面,，同時(shí)也可以看做是基本藥物制度將把外資產(chǎn)品和國內(nèi)產(chǎn)品拉到同一水平線的同等看待。 3,、新版基藥目錄在品種,、數(shù)量上都有較大擴(kuò)容，在使用范圍也將涵蓋二,、三級(jí)醫(yī)院,。這主要釋放了哪些信號(hào)？代表著基藥制度未來怎樣的走向,？王亮：對(duì)于新版基藥目錄的品種,、數(shù)量擴(kuò)容,，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)變化，乃至之前衛(wèi)生部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在不同場合對(duì)于未來基藥在二三級(jí)醫(yī)院市場使用比例的相關(guān)言論不難看出,，未來的基本藥物將在使用范圍上有較大的突破,，基本藥物的市場規(guī)模也會(huì)隨之?dāng)U大。同時(shí),，基本藥物招標(biāo)采購,、價(jià)格零加成等政策的不斷落實(shí)，會(huì)對(duì)二三級(jí)醫(yī)院市場的現(xiàn)有招標(biāo)采購制度也會(huì)是一個(gè)較大的沖擊,，基本藥物在完成了對(duì)基層市場的行政化布局之后,，會(huì)伴隨著以付費(fèi)制度改革和醫(yī)藥分家為核心的公立醫(yī)院改革的推進(jìn)，直接面對(duì)二三級(jí)醫(yī)院市場的產(chǎn)品使用進(jìn)行重新洗牌,。 4,、有分析認(rèn)為，“盡管新版基藥目錄經(jīng)過了長時(shí)間醞釀,，但其并未明確價(jià)格體系,，同時(shí)獨(dú)家品種過多或許還會(huì)給相關(guān)產(chǎn)品降價(jià)設(shè)置障礙�,！睂�(duì)此,，您如何解讀？在您看來,，新版基藥目錄存在哪些待改進(jìn)之處,？王亮：基本藥物之所以一次又一次的在發(fā)布的節(jié)骨眼上被推遲，從透漏的消息來看就是因?yàn)楠?dú)家產(chǎn)品數(shù)量過多,、價(jià)格過高而帶來的社保支付壓力,。畢竟，對(duì)基本藥物而言,，其作為政府買單,、百姓受惠這樣個(gè)明確定位的產(chǎn)品類別，明確了高價(jià)藥在這個(gè)產(chǎn)品目錄之中的存在是不合時(shí)宜的,。從長遠(yuǎn)來看,，中藥產(chǎn)品（特別是其中的獨(dú)家產(chǎn)品）在基本藥物制度深化之下的統(tǒng)一定價(jià)或單獨(dú)定價(jià)的趨勢(shì)是明顯，降價(jià)的趨勢(shì)也很明顯,。從這個(gè)角度分析,，此次基本藥物目錄調(diào)整的力度如此之大（外資藥品出現(xiàn)和中藥獨(dú)家品種過多），到底基層市場的反響如何,，還需要進(jìn)一步關(guān)注,。因此，本次的基藥也必然會(huì)出現(xiàn)如上一次一樣獨(dú)家品種中標(biāo)價(jià)較高，市場銷售較好,，最終導(dǎo)致醫(yī)保的支付壓力較大,。所以，基本藥物目錄的產(chǎn)品調(diào)整也必將會(huì)在三年之后還會(huì)進(jìn)行,，最終幾輪之后才確定出一個(gè)在產(chǎn)品數(shù)量和種類上真正適合使用目錄,。關(guān)于企業(yè) 5、新版基藥目錄較 2009 版擴(kuò)容六成,，其中,，抗腫瘤藥、兒童用藥有所增加,，中藥獨(dú)家品種也新增了 40 余個(gè),。整體上，這將使哪些企業(yè)受益,？又將有哪些企業(yè)面臨挑戰(zhàn),？王亮：從新版基藥目錄不難看出，受益較大的企業(yè)主要是三類： 1,、獨(dú)家產(chǎn)品企業(yè),，必然會(huì)是全國基藥招采最大的贏家，這類企業(yè)只需要提前準(zhǔn)備產(chǎn)能保證產(chǎn)量以及產(chǎn)品質(zhì)量,，就會(huì)獲得最大的收益,。 2、中成藥類企業(yè),，特別是其中有最新增加產(chǎn)品種類的：如兒童用藥,，心腦血管用藥等產(chǎn)品的企業(yè)。此類企業(yè)將受到中藥產(chǎn)品在新版基藥目錄數(shù)量提升以及新產(chǎn)品種類增加的雙重利好而獲得難得的發(fā)展機(jī)會(huì),。 3,、外資企業(yè)，外資產(chǎn)品此次進(jìn)入新版基藥目錄的數(shù)量增多,，雖然從一方面來看可能會(huì)面臨產(chǎn)品降價(jià)的風(fēng)險(xiǎn),。但是，從另外一方面來看,，其產(chǎn)品由于受收到基藥招采以企業(yè)綜合實(shí)力和質(zhì)量為核心的招采模式轉(zhuǎn)變，以及基本藥物與二三級(jí)醫(yī)院聯(lián)動(dòng)的影響,，會(huì)大大提升在縣市級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的銷量,。當(dāng)然，對(duì)于那些生產(chǎn)企業(yè)眾多普藥類企業(yè),，特別是企業(yè)綜合實(shí)力差,，在上一輪招標(biāo)采購中中標(biāo)情況不好、配送不到位、甚至有不良記錄的企業(yè),，必然會(huì)在新辦基藥目錄 5 月 1 日推行后實(shí)施的新一輪招標(biāo)采購中面臨較大困境,。 6、據(jù)透露,，價(jià)格方案不久將出爐,，新一輪采購隨即也將開始，整體市場格局都會(huì)隨之逐步調(diào)整,。那么接下來國內(nèi)藥企應(yīng)如何應(yīng)對(duì)這些變化,？請(qǐng)結(jié)合您所在企業(yè)或當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)談?wù)劇? 王亮：目前僅從新版基藥目錄來看企業(yè)的應(yīng)對(duì)策略，尚不足以全面應(yīng)對(duì)基本藥物制度可能從 5 月份之后的全國招采,，還需要結(jié)合之前基本藥物制度放出的各種風(fēng)聲和趨勢(shì)來綜合看待,。從之前的綜合消息來看，企業(yè)應(yīng)對(duì)新一輪招標(biāo)采購如果不是獨(dú)家產(chǎn)品,，則要從省級(jí)增補(bǔ),、企業(yè)綜合實(shí)力打造、品牌效應(yīng)和影響力,、產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)對(duì)等多方面做工作,，還是要考驗(yàn)企業(yè)的政府事務(wù)實(shí)力。 7,、在默沙東的舒降之進(jìn)入 2009 版目錄后,，施貴寶、輝瑞,、羅氏等外資巨頭的相關(guān)產(chǎn)品也進(jìn)入了新目錄,。這是否意味著，外資藥企優(yōu)勢(shì)品種所擁有的價(jià)格優(yōu)勢(shì)將大打折扣,？為什么,？外資藥企還將面臨哪些問題？王亮：這里面首先要談兩個(gè)不要懷疑：一是不要懷疑外資企業(yè)的政府事務(wù)能力,，他可以改變基本藥物目錄構(gòu)成和招采制度,；二是不要懷疑基本藥物制度的本質(zhì)，相信隨著制度的完善會(huì)將國內(nèi)企業(yè)產(chǎn)品和外資產(chǎn)品變成均等的對(duì)手,。從以上兩個(gè)看似矛盾的方面來解讀新版基本藥物目錄外資產(chǎn)品大量出現(xiàn),，就相對(duì)容易解釋了。外資企業(yè)產(chǎn)品從確定進(jìn)入新版目錄起,，就做好了要以犧牲一定的價(jià)格優(yōu)勢(shì)來換取進(jìn)入政府買單市場的巨大機(jī)遇,。畢竟，基本藥物制度可以預(yù)見將來會(huì)在二三級(jí)醫(yī)院進(jìn)行市場強(qiáng)勢(shì)滲透和擴(kuò)容,，會(huì)極大的提升市場銷售,。但同時(shí)，二三級(jí)醫(yī)院及以下市場之前一直是國內(nèi)企業(yè)的成熟市場，外資企業(yè)進(jìn)入需要面臨熟悉市場,、增配人員,、建立銷售網(wǎng)絡(luò)和協(xié)調(diào)各種資源的問題，這些問題不是一朝一夕可以改變和完善的,。畢竟這個(gè)市場的競爭則完全不同于三級(jí)以上醫(yī)院的操作模式,，對(duì)于外資企業(yè)是一個(gè)較大的挑戰(zhàn)。 8,、可以預(yù)見的是,，隨著新版基藥目錄作用日漸顯現(xiàn)，國內(nèi)藥企與外資藥企的競爭將更加激烈,，“雙方都需要在營銷渠道,、營銷模式上等加以調(diào)整�,！笔聦�(shí)是否如此,？王亮：針對(duì)基本藥物制度而言，新版目錄的出臺(tái)將會(huì)拉開新一輪基藥招采的大幕,。對(duì)于基本藥物制度而言,，國內(nèi)企業(yè)經(jīng)過第一輪全面招采的探索，其在適應(yīng)性和熟悉程度方面要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于外資企業(yè),，且國內(nèi)企業(yè)在二級(jí)以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)市場的占有率和影響力更強(qiáng),。而外資的產(chǎn)品之前一直在高端醫(yī)院銷售，依靠其單獨(dú)定價(jià)具備的較高價(jià)格和空間進(jìn)行運(yùn)作,。即使本次外資企業(yè)產(chǎn)品出現(xiàn)在新版基藥目錄中的數(shù)量增多,，也不能看做是外資企業(yè)產(chǎn)品和國內(nèi)企業(yè)產(chǎn)品全面競爭基層市場的開始，而應(yīng)該看做是雙方對(duì)于基藥在二三級(jí)醫(yī)院市場擴(kuò)容后的一次市場新機(jī)遇預(yù)判,。外資企業(yè)產(chǎn)品下探和國內(nèi)企業(yè)產(chǎn)品上抬共同進(jìn)入的二三級(jí)醫(yī)院市場才是雙方競爭的主要陣地,。在這個(gè)市場上，雙方必然要重新根據(jù)市場情況,、產(chǎn)品情況等實(shí)際情況來建隊(duì)伍,、造模式來正面交鋒。所以,，未來以公立醫(yī)院改革在全國范圍內(nèi)的縣級(jí)醫(yī)院啟動(dòng)為核心的二三級(jí)醫(yī)院,，國內(nèi)企業(yè)和外資企業(yè)的比拼將會(huì)是一大看點(diǎn)，雙方都需要順勢(shì)而為,。發(fā)表于 2013 年 4 月 5 日《醫(yī)藥觀察家報(bào)》王亮,，醫(yī)藥行業(yè)實(shí)戰(zhàn)營銷專家，歷任大型企業(yè)市場總監(jiān),、營銷總監(jiān)、事業(yè)部總經(jīng)理、總經(jīng)理等職務(wù),，現(xiàn)任國內(nèi)某上市企業(yè)營銷中心總經(jīng)理,。理論與實(shí)踐功底扎實(shí)，對(duì)醫(yī)改政策有深入的研究和獨(dú)到的見解,，積極探索新形勢(shì)下的基本藥物操作轉(zhuǎn)型,，同時(shí)致力于招投標(biāo)和招商新模式的創(chuàng)新。國內(nèi)主流媒體《醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)報(bào)》,、《中國醫(yī)藥報(bào)》,、《醫(yī)藥觀察家報(bào)》等媒體特聘專家，第一營銷網(wǎng),、中國營銷傳播網(wǎng),、品牌中國網(wǎng)、世界經(jīng)理人網(wǎng)等知名網(wǎng)站專欄作家,，中國醫(yī)藥企業(yè)管理協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)特邀專家,，為外資、合資,、大型國企和私營企業(yè)提供各類專場培訓(xùn)近百場,，深受一致好評(píng)！郵箱： [email protected]; 個(gè)人分類: 行業(yè)觀察|2446 次閱讀|0 個(gè)評(píng)論

基藥新政下的多尼諾骨效應(yīng): 李政權(quán) 2013-3-5 10:18; 基藥新政下的多尼諾骨效應(yīng) 基藥新政下的變化,、趨勢(shì)及藥企應(yīng)對(duì)（ 2 ）：多米諾骨效應(yīng) 文 / 李政權(quán) 從中國醫(yī)療衛(wèi)生體制改革到醫(yī)療產(chǎn)業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，都處在破局而立的狀態(tài),。而今,，《意見》的出臺(tái)及其得以有效實(shí)施，必將形成一連串的多米諾骨效應(yīng),。一,、 100 億級(jí)、 300 億級(jí)藥企群落崛起的背后是皚皚白骨,。國家基本藥物目錄 307 種,，各省市再自主增補(bǔ)若干品種，這些目錄品種,，由全國 3200 多家藥企生產(chǎn)與供給,，共享基藥蛋糕，現(xiàn)在,，會(huì)占有藥品總銷額 70% 的基藥,，主要品種銷量前 20 家企業(yè)占有 80% ，意味著超過 3100 家的藥企僅僅只能分得基藥市場 20% 的羹,。狼還是那么多狼,，羊卻一下子少了許多,。如果受不了大型藥企及資本的親睞，沒有本事改變自己的飲食習(xí)慣,，加入不了其他的狼群,，就難免增加了餓死的可能。二,、丟失了基藥市場基本就丟失了醫(yī)院終端市場,，同時(shí)也激發(fā)了 OTC 市場的競爭。基藥作為國內(nèi)醫(yī)療體系的最主要用藥,，將達(dá)到 70% 以上,，主要品種銷量不在前 20 名之內(nèi)，而又缺乏其它具備競爭力的基藥品種的藥企,，將會(huì)丟失基藥市場,，丟失了基藥市場也就基本丟失了醫(yī)院終端市場。由于基藥的主體是普藥,，這對(duì)那些中小普藥企業(yè)來講,，未來的生存環(huán)境愈發(fā)惡劣，完全可能直接誘發(fā)退市潮,、兼并潮與轉(zhuǎn)型潮,。為尋找活路，尋找出路,，在傳統(tǒng)基藥及普藥領(lǐng)域逐漸失去市場的藥企將會(huì)更多的向非公控醫(yī)院及 OTC 領(lǐng)域轉(zhuǎn)變，從而為 OTC 傳統(tǒng)品類市場帶來更激烈的競爭,，在競爭進(jìn)一步激化之下,， OTC 的機(jī)會(huì)成本繼續(xù)加大增加了 OTC 的強(qiáng)勢(shì)，藥企的 OTC 營銷 From EMKT.com.cn 成本將會(huì)增加,，競爭環(huán)境也難免持續(xù)惡化。三,、百強(qiáng)外藥企的生存空間在惡化同時(shí),，并將經(jīng)歷更激烈的地方保護(hù)主義。在目錄增加的時(shí)候,，在招投標(biāo)的時(shí)候,，地方招標(biāo)部門難免因?yàn)榈胤奖Ｗo(hù)主義，更多的傾向地方藥企�,，F(xiàn)在總盤子還是那么多,，但主要基藥品種銷量前 20 家企業(yè)之外的蛋糕卻陡然小了很多，在更狹小的空間競爭,，地方保護(hù)主義效應(yīng)將會(huì)因此表現(xiàn)得更加明顯,。 20 強(qiáng)之外的其他跨區(qū)域藥企如果不在招投標(biāo)價(jià)格上 “ 跳樓 ” ,，很難撕開區(qū)域市場地方藥企的堡壘。四,、要想守住基藥奶酪,，中小企業(yè)必須走差異化的品種路線。 “ 基本藥物主要品種銷量居前 20 位企業(yè)所占市場份額應(yīng)達(dá)到 80% 以上 ” ,，如此基藥新政的提出，意味主要基藥品種及基藥 80% 的蛋糕都已經(jīng)被人預(yù)訂了,，因此,，對(duì)那些入圍基本藥物的中小企業(yè)來講，差異化,、細(xì)分化品種的競爭路線,，就是中小藥企們必須秉承的競爭方略。但是,，如此一來,，一些小品種領(lǐng)域的競爭將會(huì)變得更加激烈起來（作者現(xiàn)系聯(lián)縱智達(dá)營銷研究院執(zhí)行院長）。歡迎微博交流看法：搜狐 @ 李政權(quán) 1 新浪 @ 李政權(quán); 829 次閱讀|0 個(gè)評(píng)論

基藥新政下的陽謀: 李政權(quán) 2013-3-5 10:17; 基藥新政下的陽謀基藥新政下的變化,、趨勢(shì)及藥企應(yīng)對(duì)（ 1 ）：新政 “ 陽謀 ” 文 / 李政權(quán) 基本藥物制度建設(shè)是中國醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革進(jìn)程中的一項(xiàng)核心,，但是數(shù)年以來，基藥制度一直推行緩慢,，基層也非�,；靵y，直到 2009 年 8 月 18 日基藥制度實(shí)施方案的正式發(fā)布,、推行,，才開始有所加快。截止 2010 年 2 月底,，有 28 個(gè)省份完成了 30% 的政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施基藥制度的任務(wù),，在整個(gè) 2010 年，這一目標(biāo)是 60% ,。如今,， 2010 年即將過去， 60% 的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)了嘛,？基藥銷售額與醫(yī)改設(shè)想中的 70% 的占比又有多遠(yuǎn),？各級(jí)醫(yī)院的基藥品種數(shù)達(dá)標(biāo)率、藥費(fèi)占比達(dá)標(biāo)率又是多少,？除了相關(guān)省份傳出一些零星的數(shù)據(jù)外,，我們還很難一窺全貌。 307 種基藥目錄以及地方數(shù)目不一的增補(bǔ)品種,，一品一規(guī),、一品雙規(guī),、一品多規(guī)， “ 雙十 ” 限制等林林總總的用藥限制 …… 總有些信息,，讓人對(duì)基藥制度的推行成效擔(dān)心,，而坊間也充斥著基藥政策可能出現(xiàn)重大調(diào)整的傳聞。 2010 年 11 月 9 日 ,，《關(guān)于加快醫(yī)藥行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)意見》 ( 以下簡稱《意見》 ) 的出籠,，應(yīng)證了這種擔(dān)心與傳聞。　　基藥新政的 “ 陽謀 ” 由工信部,、衛(wèi)生部,、國家藥監(jiān)局三部門聯(lián)合發(fā)布的《意見》明確提出了兩組數(shù)字目標(biāo)：一是 “ 醫(yī)藥百強(qiáng)企業(yè)銷售收入占全行業(yè)的銷售收入的 50% 以上 ” ；二是 “ 基本藥物主要品種銷量居前 20 位企業(yè)所占市場份額應(yīng)達(dá)到 80% 以上 ” ,。前者傳達(dá)出了規(guī)�,；⒓s化的未來主導(dǎo)方向信息,，后者給人的感覺就是延續(xù)規(guī)�,；⒓s化思路下的 “ 定點(diǎn)生產(chǎn) ” ,，加快基藥制度的推進(jìn)步驟,。除了這些之外，我們又是否能從中研讀到更多足以改變行業(yè)現(xiàn)狀及未來市場走勢(shì)的信息呢,？就筆者看來,，以下三點(diǎn)已經(jīng)昭然若現(xiàn)。一,、大藥企,、大流通、大醫(yī)院的市場治理格局已成,。規(guī)模小,，成本高；環(huán)節(jié)多,，加價(jià)體系冗長,；各環(huán)節(jié)散而亂，治理難度大,；相對(duì)享有更多單獨(dú)定價(jià)權(quán)的外企競爭能力低等問題,，一直是影響中國醫(yī)藥衛(wèi)生制度改革的重要障礙。要解決這些問題,，要讓市場治理變得相對(duì)容易,，以 “ 大 ” 為主導(dǎo)規(guī)劃未來引導(dǎo)行業(yè)，相對(duì)易于實(shí)現(xiàn),。是故,，廣東,、河南、江西,、山東等眾多省份的醫(yī)院托管化,、醫(yī)院集團(tuán)化風(fēng)起云涌，大醫(yī)院格局愈發(fā)明顯,；通過 GSP 認(rèn)證,，類 “ 一省兩地 ” 招標(biāo)配送機(jī)制及 “ 兩票制 ” 等推手的實(shí)施，醫(yī)藥商業(yè)百強(qiáng)企業(yè)的銷售占比已經(jīng)達(dá)到流通行業(yè)的 50% 以上,，大流通格局也已經(jīng)初具雛形,。醫(yī)院終端及商業(yè)中間環(huán)節(jié)都已經(jīng)走到了集約化發(fā)展的路子上，而作為上游的藥企,，則在整個(gè)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)鏈上處于集約化滯后的位置。事實(shí)上,，前幾年的 GMP 認(rèn)證以及相關(guān)措施已經(jīng)讓超過 2000 家的藥企關(guān)停并轉(zhuǎn),，但直到 2009 年年末，全國仍有 4700 家藥企,，而其中的 3200 家都在生產(chǎn)與供給基藥品種,，行業(yè)集中度提升速度慢、提升力度不夠的特征依然明顯,。根據(jù)南方所近幾年的數(shù)據(jù)顯示,，前 4 年的行業(yè)集中度一直在以年均 2.5% 左右的速度爬升，時(shí)今才來到 42% 左右,。招標(biāo)制的實(shí)施,，基藥主要品種的類定點(diǎn)生產(chǎn)，必然再讓一大批要企倒下,。二,、求同存異，整合與規(guī)范招標(biāo)行為,。自招標(biāo)制逐漸推行開以來,，那些先行實(shí)施的省市可謂百花齊放，各競風(fēng)流,。但是,，其間存在的幾大問題卻讓人非常詬病。一是地方規(guī)則差異過大,。如有的地方搞打分有的地方不打分,；有的地方是一品一規(guī)一廠，有的地方是一品雙規(guī)多廠,；有的地方是質(zhì)量,、專利,、價(jià)格等綜合考慮，有的地方則是主要考慮價(jià)格,；有的地方是一省兩地,，有的地方則是 10 省一地（配送） …… 地方差異性規(guī)則太多，搞得廣大藥企難以適從,。二是招標(biāo)制對(duì)藥品價(jià)格的降低有重大的利好,，但是如果低于了藥企的成本及盈虧平衡點(diǎn)，政府就是在以犧牲廣大藥企的生死利益來完成本該政府承擔(dān)的民生義務(wù),。在安徽,、河南、江西等地,，就低不就高,、誰價(jià)格低誰就中標(biāo)的招標(biāo)現(xiàn)象已經(jīng)是愈演愈烈，這挽救了不少以低價(jià)換市場換銷量的中小企業(yè),，卻將不少需要考慮成本及全國價(jià)格一盤棋的優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)企業(yè)擋在了門外,。《意見》的出臺(tái)，明確了做大百強(qiáng)藥企提高行業(yè)集中度,，以及基藥主要品種前 20 強(qiáng)藥企類定點(diǎn)生產(chǎn)的目標(biāo)或者說要求,，顯然會(huì)有利于推動(dòng)全國各省份招投標(biāo)亂象的規(guī)范。因?yàn)橐岣咝袠I(yè)及基藥的集中度,，就必須增加大型企業(yè)的中標(biāo)率,，招投標(biāo)措施就必須發(fā)生一些改變，其政策就必須向大企業(yè)進(jìn)一步偏斜,。但是,，這顯然會(huì)反過來增加招投標(biāo)政策波動(dòng)的可能性。三,、通過行政政策引導(dǎo),、推動(dòng)國內(nèi)藥企的兼并重組，扶優(yōu)助強(qiáng),。 2010 年,，中國醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值有望達(dá)到 12000 億，以近年 20% 左右的增長率來看,，全國醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值在 2015 年將可能超過 30000 億。 5 年以后,，百強(qiáng)藥企 50% 的行業(yè)集中度如果達(dá)成,，就意味著，中國醫(yī)藥行業(yè)將會(huì)出現(xiàn)平均產(chǎn)值在 150 億元左右的一個(gè) 100 億級(jí)藥企群落。再以醫(yī)改設(shè)想中要求基藥銷售額應(yīng)占藥品銷售總額 70% 以上的目標(biāo)來看,，即使國內(nèi)藥品市場總盤子維持在 10000 億左右不變,，要達(dá)到 80% 市場份額的前 20 強(qiáng)基藥企業(yè)，必須得爭取到 5600 億以上的基藥市場,，如果該目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn),，就意味著中國市場將會(huì)出現(xiàn)上 10 家銷售額在 300 億元上下的超大型藥企。但現(xiàn)實(shí)的問題是,， 2009 年,，排名第一的哈藥集團(tuán)的銷售額還只有 130 億,，排名第二的石藥集團(tuán)銷售額也剛過百億，它們連日后的平均值都沒有達(dá)到,。顯然,，要在今后的 5 年中實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，目前的大型藥企不但需要得到招投標(biāo)等政策傾斜,，更需要在跨區(qū)域的兼并重組上獲得支持。不得不說的是,，中國醫(yī)藥工業(yè)百強(qiáng)榜中的企業(yè)正在招投標(biāo)陣痛及史無前例的重大利好中,，痛并快樂著。它們?nèi)绾沃贫ㄎ磥淼? 5 年戰(zhàn)略及推進(jìn)計(jì)劃,，將會(huì)對(duì)中國藥品行業(yè)帶來重大而深遠(yuǎn)的影響,。（作者現(xiàn)系聯(lián)縱智達(dá)營銷研究院執(zhí)行院長）,。歡迎微博交流看法：搜狐 @ 李政權(quán) 1 新浪 @ 李政權(quán) 歡迎探討您的觀點(diǎn)和看法，聯(lián)縱智達(dá)官方微博 @ 新浪 http://e.weibo.com/wisesale; 897 次閱讀|0 個(gè)評(píng)論

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